2010-04-15 第174回国会 参議院 環境委員会 第7号
これは、当初、一九七九年に白保のサンゴ礁を埋め立ててそこに建設するという案が出されて、それで、サンゴ礁を埋め立てるなんかとんでもないと、こういういろんな住民運動、反対運動も起こって、その挙げ句、カラ岳の東側に造る、あるいは宮良に造る、右往左往、四か所も五か所も場所を変えては反対運動、変えてはまた反対運動ということで、かなり右往左往した、紆余曲折したわけです。
これは、当初、一九七九年に白保のサンゴ礁を埋め立ててそこに建設するという案が出されて、それで、サンゴ礁を埋め立てるなんかとんでもないと、こういういろんな住民運動、反対運動も起こって、その挙げ句、カラ岳の東側に造る、あるいは宮良に造る、右往左往、四か所も五か所も場所を変えては反対運動、変えてはまた反対運動ということで、かなり右往左往した、紆余曲折したわけです。
白保海上案、カラ岳東案、宮良牧中案、カラ岳陸上案、四つにこの三十八年間で今動いているわけなんです。 白保海上案のときは、サンゴ礁の問題で、環境問題で断念せざるを得ない。
そして宮良牧中案と、三回変わってまいりましたが、昨年稲嶺知事によって新石垣空港建設位置選定委員会を設置し、検討を進めてこられたわけでございますが、先般三月十一日、決定を見ました。
それから、宮良牧中案というのが大田知事によって示されました。 さまざまに場所を変えながら模索をしてきたところでございましたが、そういった中で、反対等もあり、なかなか決定することができずに二十年がたってしまったわけでございます。
○政務次官（白保台一君） 白保案につきましても、それからカラ岳東の海上案につきましても、ただいまもお話がございましたように、いわゆるサンゴ礁の問題、環境の問題が大きな問題でございまして、そのために宮良牧中案というものも出てまいりましたし、今回は、御存じのように、カラ岳東海上案は空港予定地面積の約百二十二ヘクタールのうち海域の埋め立て約四十六ヘクタール、三分の一を埋め立てるという案でございましたが、これに
政治は決断でありますから、ぜひ大臣の決断、海上基地も宮良牧中も、そして沖縄の振興策の問題も、決断を一つ一つめり張りをつけてやっていただきたいということを最後にお願い申し上げまして、私の質問を終わらせていただきます。 ありがとうございました。
そこで、平成四年、沖縄県知事が宮良地区を建設候補地ということで選定されましたが、選定に当たっては、現空港の拡張案も含めて検討したというふうに承知をしております。また、ほかの地域も検討されたということも聞いております。
新石垣空港の建設は県が事業主体でありますので、平成四年、沖縄県知事が宮良地区を建設候補地として選定されましたが、空港計画の前提となる地元の合意形成ということを初め、また農政上の課題等、なお県において検討すべき課題が非常に残されておると思っております。
そして今、宮良牧中案が県の方で進められておりますけれども、これは優良農地でございまして、この十年間で国の予算が八百七十七億円投下をされております。そして白保の漁民に対する漁業補償が五億円、そして宮良牧中に対する補償を国がやりたいと言っているのが二十三億円、そして今度の土地取得料に関しては一億円、空港建設に四百五十億かかると言われております。
○稲垣国務大臣 新石垣空港の建設は県が事業主体であるということでございまして、平成四年、沖縄県知事が宮良地区を建設候補地として選定されましたが、空港計画の前提となります地元の合意形成、また、今言われましたような農政上の課題等々を抱えております。県において検討をすべきそういった課題がたくさんまだ残っておるわけでございます。
新石垣空港の建設につきましては、県が事業主体になりまして、平成四年に沖縄県知事が宮良地区を建設候補地として選定されましたが、この地元合意の形成を初め農政上の課題等もありまして、なお県において検討すべき課題がいろいろと残っておるというふうに聞いております。
沖縄県では、いろんな専門家の御意見も拝聴しながら、新石垣空港の位置選定についてこれまで作業を進めてまいりまして、宮良牧中案というのが決まったわけでございます。
それで知事さんは、空港設置についての合意形成がまだとられていないというようなことで、その後石垣市の方々を中心にその意見を聴取したら、九〇％以上、ほとんど全体がカラ岳東がいいという答えが出てきたわけでございますけれども、しかし、最近になりまして宮良・牧中というところに知事は候補地を決定したわけです。 その場所はもう復帰二十年間、農水省が巨額な国費をかけて土地改良事業をしてきた場所なんですね。
それから名勝といたしましては、宮良殿内庭園等四件ございますし、天然記念物もまた非常にたくさんございます。そのような形で、沖縄県下の史跡名勝天然記念物は非常にたくさん指定させていただいております。
○説明員（武智敏夫君） 今、喜屋武先生がおっしゃいましたいわゆる沖縄県の宮良さんの経営、三十三ヘクタール持っておるわけでございますが、その大半を周年放牧に出してやっておるということで非常にコストが安くついておるわけでございます。
なお、先ほど申し述べました宮良鉄工所横の道路の署長規制については、公安委員会規制にいたしたいということで、これはもう公安委員会の決裁が済んでおりまして、九月中に実施をいたす予定でございます。これによってバスの円滑な運行がかなり期待できると思います。 それから現在流入路といたします北税務署の入り口交差点につきましては、信号機を設置をいたしまして交通の整序化を図りたいと思っております。
○稲嶺一郎君 実は、きょうの沖繩タイムスの朝刊でございますが、これによりますと、二十三日の午後に、沖繩弁護士会の会長の宮良氏が浦添市で総領事と会って、この問題について話した結果が載っておるのでございますが、それによりますと、身柄引き渡し要求の件については、ファーネス米領事は、日本側の要求があれば身柄を引き渡すんだというふうに答えたというふうに載っております。
この地図は、宮良さんに会って私聞いてみましたが、米軍の空中写真ですね。これに基づいてつくったというのですね。ここに実は現物がございます。これが現物でございまして、伊江島の裁判のときに宮良さんがお使いになったというのです。これは非常によくわかります。これは宮良さんに返さなければいけませんので、二部ばかり写しをとりまして、これはごらんいただきたいのであります。これが写しです。
○説明員（木村秀弘君） 先日の沖繩の宮良さんの事件につきまして、何か税関が政治的な意図によってやったか、あるいは、そういう意図に左右されたかというような疑いを持たれましたことは事実でございますが、これははなはだ遺憾でございまして、税関は、その人の身分がどういう政党に属しておるか、あるいは、その人がどういう職業の人であるかというようなことによって、取調べを二にするということは絶対にございません。
それは過日沖縄に帰ろうとする宮良氏に対する、あなたの部下である税務官吏のとった不届きしごくな野蛮行為であります。それを指揮したあなたの責任についてであります。あなたの、このような指導は、沖縄でアメリカの支配と半永久的な隷属化から祖国を取り戻そうとして戦っておる愛国者たちに対して、アメリカの支配を強要するにひとしいからであります。私どもは、断じてその行為を許すことができないのであります。
それを先般の羽田空港における宮良君の話ではないのだが、疑いがあるということでもって人権じゅうりんを勝手にやってみたり、少くとも労働運動の一環としてやられている問題を、この法律解釈は明らかに衆参両院における当時の質問に対する政府の答弁から言っても、労働運動には適用しないということがはっきりあるじゃないですか。
岸総理は、沖縄の問題について、最近羽田空港における、宮良君という立法院のなんでありますが、これに対する不当な身体検査をやって非常に問題を引き起しておることをお聞きになっておられると思いますが、どうです。これについて、実は、過般の沖縄立法院の選挙に、わが社会党から宮良君に託しまして、新聞とそれから鈴木委員長と淺沼書記長の演説のテープ・レコーダーを託してやったのであります。これを沒収してしまった。
○岸国務大臣 羽田の、沖縄の宮良氏に対する事件は、私大体の報告は聞いております。これは法律上の扱いとしては私は手落ちはなかったと思いますが、事態自身としては宮良氏に大へんお気の毒な結果になったことを私ども遺憾と考えるものでございます。
だからもし具体的な調査がないなら、福田さんもそこで言い切れないと思いますよ、あなたが具体的なそういう事実が、あなたのおっしゃっているように何も強制的でなかった、本人が了承してやったんだ、これは先だっての羽田の宮良君の問題じゃないですが、まあ一つはだかになって下さい、検査しますよ、よろしゅうございますといってはだかになったかもしれないが、あれと問題は同じですよ。